金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)子集是什么意思，非空真子集是什么意思，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部子集是什么意思，非空真子集是什么意思

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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