金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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