金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患(h毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法uàn)。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xi毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法àng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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