金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能(néng)源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元(yuán)化购买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区(qū)充电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住(zhù)社区(qū)可配建(jiàn)一定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以满足直(zhí)接(jiē)装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处(chù)等基层管理(lǐ)机构(gòu)管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业合作(zuò)的机(jī)制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车(chē)客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)运(yùn)维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充(chōng)电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能(néng)力，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停(tíng)车场与充电设(shè)施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提(tí)前(qián)研(yán)判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持(耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的(de)地方加大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服(fú)务企业加(jiā)快建设联(lián)合营业网点、建立(lì)配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服(fú)务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管平台，严(yán)格配套(tào)供电(diàn)、集中充电(diàn)场所安全条件(jiàn)，确(què)保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员安全业务培(péi)训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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