金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森林(lín)生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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