北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)粗犷，粗旷和粗犷区别在哪大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算粗犷，粗旷和粗犷区别在哪力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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