金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

一个立一个羽念什么字　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续一个立一个羽念什么字加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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