美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高(gāo)额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚约(yuē)的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温(wēn)，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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