金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún绿豆汤的热量是多少大卡)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系绿豆汤的热量是多少大卡(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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