5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局(jú)、国(guó)家网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民(mín)检察(chá)院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等(děng)八部委联合(hé)颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在十一部委联(lián)合印发(fā)指导意见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美容服(fú)务属于医(yī)疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维(wéi)度(dù)同时发力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的(de)出(chū)台(tái)，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做(zuò)了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生而言，提(tí)高了(le)准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而(ér)言，来(lái)源的(d几率还是机率 概率和几率一样吗e)追溯(sù)，让产品(pǐn)渠(qú)道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医(yī)疗美容服务”等(děng)警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违法或者变相从事(shì)医(yī)美活动；同时强调加强对医美培(péi)训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质人员提(tí)供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗美容活动的(de)，按(àn)照《无(wú)证无照经(jīng)营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美(měi)的监管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医(yī)美予以支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医美(měi)进行(xíng)打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗本质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在(zài)全面加(jiā)强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执(zhí)法指南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对于近年来医美(měi)领(lǐng)域监管政策(cè)密集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发(fā)展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美(měi)专业培训(xùn)体系(xì)、医美(měi)市场与(yǔ)服务的合(hé)规(guī)状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉的(de)研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容(róng)行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方(fāng)面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已(yǐ)成(chéng)为全球(qiú)第二大医美市场，中国每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美(měi)及(jí)亚(yà)太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的(de)从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培(péi)育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提(tí)的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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