金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(bi其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义āo)与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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