金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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