金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(j当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗ié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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