金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(g18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗uān)键技术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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