金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng一个男的长期不碰他老婆是什么原因)司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为2一个男的长期不碰他老婆是什么原因38％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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