金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(d一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音e)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xín一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音g)业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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