北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提(麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁tí)供日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会(huì)、产业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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