金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源(台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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