美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi竹荪煮多久)护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对(duì)企业(yè)和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(竹荪煮多久suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国(guó)债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yá竹荪煮多久n)预计其(qí)直接影响有限。

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