美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原(yuán)因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行能(né防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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