金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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