美国历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的(de)美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现出来(lái)。该(gāi)行认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和TG日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕A余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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