美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗)列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府可(百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味(wèi)着美(měi)国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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