美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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