北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗)国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型(xíng)服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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