金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。 <r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么/p>

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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