金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思n>qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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