金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快(ku仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了ài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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