美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐn独肖有哪几个g)国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美(měi)国(guó)国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同独肖有哪几个时使得家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法独肖有哪几个案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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