刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领(lǐng)域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午(wǔ)自然(rán)资源部部长王广华(huá)在全(quán)国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动(dòng)产统一(yī)登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散(sàn)到统一(yī)，从城市房屋(wū)到农村宅基(jī)地，从(cóng)不(bù)动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不动产物权的不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施(shī)细则(zé)、操作(zuò)规范、地(dì)方性法(fǎ)规等为配套支(zhī)撑(chēng)的不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道(dào)，从全(quán)国自然资源(yuán)和(hé)不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会(huì)议上了解到，今年(nián)是(shì)不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本(běn)，全(quán)面(miàn)建立(lì)和实施不动产(chǎn)统一(yī)登记制(zhì)度。国家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通的不动产登记信息平(píng)台平(píng)稳运行，不(bù)动产登记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有(yǒu)约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为40万群(qún)众和企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本、不(bù)动产登记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然(rán)资源确(què)权登记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动(dòng)产登记服务(wù)能(néng)力(lì)和(hé)水平稳步提升(shēng)，实现(xiàn)从“多地、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定建立不动产统一登记机(jī)构，提(tí)出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动产登记职责整合，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税(shuì)制改革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政(zhèng)策研究(jiū)中心(xīn)首席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)，首要的意义就在于落(luò)实(shí) 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安(ān)全，保护不动(dòng)产权(quán)利人的合(hé)法(fǎ)财产权(quán)；其次，整合散乱(luàn)在各职能(néng)部门(mén)之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动(古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口dòng)产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行(xíng)提供(gōng)基(jī)础数据(jù)，提高政(zhèng)府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供(gōng)基础(chǔ)，这为(wèi)我国(guó)未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务(wù)、环境保(bǎo)护等，也包括(kuò)市场和社(shè)会运转(zhuǎn)需(xū)要的政(zhèng)策(cè)和制度。要提高公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通(tōng)过(guò)摸清底数，建立基础(chǔ)数据(jù)库和(hé)相应的信息系统，以(yǐ)此来(lái)进行翔(xiáng)实的(de)核算(suàn)和统(tǒng)计，为(wèi)公(gōng)共产品供给提供(gōng)科学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不(bù)可(kě)移动，拥有不动产(chǎn)就意(yì)味着在某一区域(yù)居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了(le)对该(gāi)区域公共服务的需求。某一(yī)区域不动产状况的基本情况就是公共产品供给的依据(jù)，如拥(yōng)有不动产产(chǎn)权的(de)居民(mín)越集中的区域，对公共产品的需(xū)求(qiú)也就越(yuè)多；不动产(chǎn)价值较高的地方(fāng)，对公共产品(pǐn)需古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口求的质量也(yě)就越(yuè)高；不同类型不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个(gè)人产权、租赁和购买(mǎi)产权(quán)等）对公共产品需求也有差(chà)异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和(hé)基(jī)础，也是落实《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则的唯一(yī)途(tú)径。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动产事实(shí)上拥有了(le)所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的基(jī)础。在此基础上，根据基本(běn)不动(dòng)产需(xū)求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需求的免(miǎn)税面积(jī)外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根据(jù)不动产的基本情况（坐落、年(nián)代(dài)、地价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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