金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录shè)兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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