金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督。感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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