金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片)移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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