金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召(徐海为是谁？zhào)开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(x徐海为是谁？iàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股徐海为是谁？(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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