金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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