金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风(fē对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思ng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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