金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整(zhěng)和(hé)完(wán)善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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