金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东(秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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