金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局e-height: 24px;'>闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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