金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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