金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩(ku劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思ò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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