文(wén)/解运(yùn)亮博(bó)士(shì)信达(dá)证券首席宏观(guān)分析(xī)师

　　核心观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印象是会议(yì)精神超出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出(chū)时隔一年零四个月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压力”得(dé)到缓解。

　　第(dì)三，会(huì)议冲淡了(le)市场对(duì)于稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提(tí)出“恢复和(hé)扩大需(xū)求是当前(qián)经(jīng)济持(chí)续回(huí)升(shēng)向好的关键所在”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工(gōng)作都做了积极部署，对社会各界的关(guān)切都做了积极回应，半(bàn)导体、新(xīn)能(néng)源(yuán)、人工智能(néng)、平(píng)台企业、消费、投资、一(yī)带(dài)一路(lù)等(děng)领域都看到了利好。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到(dào)，在超大(dà)特(tè)大城市(shì)积极(jí)稳步推进城中村改造和“平急两用”公共(gòng)基础设施建设，可能带来经(jīng)济(jì)新(xīn)的增长点，值(zhí)得(dé)高(gāo)度重视。

　　第七，所有这些变化(huà)，背(bèi)后都反映出整体(tǐ)经济(jì)工作思路已经发(fā)生了大变化。为市场主体做好服务，以发展经(jīng)济为己任，这可能是4月份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落(luò)地不及预期，国际政治局(jú)势(shì)演变超预期(qī)

　　正文(wén)

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政治局会(huì)议通稿，一个(gè)整体印象是会(huì)议精神超出(chū)市场预期。每年(nián)4月(yuè)份(fèn)的(de)政(zhèng)治局会议，在(zài)经济(jì)工作领域，重要(yào)性可(kě)能(néng)仅次于几个月前的中(zhōng)央经济工作会议。原因也简单，如(rú)果说中(zhōng)央经济工(gōng)作会议确定了此后一年的政(zhèng)策导向(xiàng)，那么(me)4月份会(huì)议(yì)就(jiù)确定了未来8个月(yuè)的政策(cè)导向。今年4月的政治局(jú)会议，在方方面面(miàn)都(dōu)体(tǐ)现出对经济的呵护(hù)和(hé)支持(chí)，既好于往年同期，也超出市场(chǎng)预(yù)期。

　　第二(èr)，在“三重压力”提出时(shí)隔(gé)一年零四个月(yuè)之后，中央提(tí)出最新判断，“三重压(yā)力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会(huì)议提出，中国经济面(miàn)临需求收缩、供给冲击、预(yù)期转弱三重(zhòng)压力(lì)，整个(gè)2022年，三重压(yā)力徘徊不(bù)去。去年底疫情防控政策优(yōu)化至今，中央指出“我国疫(yì)情防(fáng)控取(qǔ)得重大决定性胜利”，“经济社会全面恢复常态化运行”。今年一季(jì)度经济增长大幅好于预期，“五(wǔ)一(yī)”旅游出行远超2019年(nián)同(tóng)期水平，都体现出经(jīng)济社(shè)会常态化(huà)运行中(zhōng)的强大修复动能。“三(sān)重压力”得到缓解(jiě)，反映了疫后中国经(jīng)济(jì)修复的巨大成效。

　　第(dì)三，会议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱(ruò)的(de)担忧(yōu)。4月(yuè)会议对经济面临问题的定(dìng)性是“当前我国经济运行好(hǎo)转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型(xíng)升级面临(lín)新的阻力(lì)，推动(dòng)高质量发展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决(jué)定对策，有(yǒu)什么(me)样的(de)问题(tí)，就有什么样的(de)对策。2019年4月，问题定性(xìng)是(shì)“更多是结构性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的窗(chuāng)口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增(zēng)长力度都有回收(shōu)。今年一季度(dù)经济增(zēng)长超(chāo)预期，市场又出(chū)现了对后(hòu)续(xù)稳增长(zhǎng)力度减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次中央对问题的(de)定(dìng)性看，经济内生(shēng)动力(lì)仍需(xū)增强，需求仍需(xū)扩大，这就(jiù)意味着稳增长力度可能不但不会减(jiǎn)弱，还要(yào)有针对性地加大。这就冲淡了(le)市(shì)场的(de)一大担忧。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢复和扩大(dà)需求(qiú)是当前经济(jì)持续回升向好(hǎo)的(de)关(guān)键所(suǒ)在”。会议提(tí)出“四个(gè)持续”，即“推动经济(jì)运行持续好转、内生(shēng)动力持(chí)续增强、社(shè)会预期(qī)持续改善(shàn)、风险隐患持续化解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表明我们(men)不会因为一季度经济的良(liáng)好(hǎo)开局而就此满足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。而要实现“四个(gè)持续”和“乘势而上”，具体抓手就是(shì)“恢(huī)复和扩(kuò)大需求”。

　　第五，会议针对多(duō)方面工作(zuò)都做了(le)积极部署，对(duì)社会各界的关切都做了积极回应，半导(dǎo)体、新能源、人(rén)工(gōng)智能、平台(tái)企业(yè)、消费、投资、一带一路等领(lǐng)域都看到(dào)了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自(zì)立自强根基，培育(yù)壮大新动能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议提出“要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新(xīn)能源(yuán)汽车发展优势(shì)，加快推进充电(diàn)桩(zhuāng)、储能(néng)等设(shè)施建设和配套电(diàn)网(wǎng)改造”。这表明，对新能源产业的扶(fú)持仍(réng)会继(jì)续，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套电(diàn)网，都(dōu)是(shì)新能源(yuán)产业相对(duì)的短板，也有(yǒu)望(wàng)是未来重点发力的方向。

　　——人工智能。会议提出“要重视通用人工智(zhì)能发(fā)展，营造创(chuàng)新生态，重视防(fáng)范(fàn)风险”。首提人(rén)工智(zhì)能(néng)，市场热(rè)度(dù)较高的(de)方向，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远。

　　——平(píng)台企业。会议提出(chū)“要(yào)推动平台企业规范健康发展(zhǎn)，鼓励头(tóu)部平(píng)台企业(yè)探索创新(xīn)”。对平台(tái)企业的(de)支持力(lì)度(dù)进一步加大(dà)，去年12月中(zhōng)央经济工作会议提的是“支(zhī)持(chí)平(píng)台企业在引领发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中(zhōng)大显(xiǎn)身手(shǒu)”，这次(cì)进一步升级为“鼓励头(tóu)部平(píng)台企业(yè)探索创新”。

　　——消(xiāo)费。会议(yì)提(tí)出(chū)“要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善(shàn)消费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消费”。今年一季度社会(huì)消费品(pǐn)零售(shòu)累计增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继(jì)续(xù)呵护(hù)和促进(jìn)消费增长。

　　——民(mín)间投(tóu)资。会议提出“要发挥好政(zhèng)府投资和政策激励的引导作用，有效带动(dòng)激发民间投(tóu)资”。今年一(yī)季(jì)度，民间(jiān)投资累计增速只有0.6％，低(dī)于(yú)全部固定资产投资增速4.5个百分点，民间投(tóu)资仍(réng)是投(tóu)资中的薄弱环节。这次会议专门(mén)提出(chū)“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未来可能会有(yǒu)相(xiāng)应政策发力。

　　——一带(dài)一路。会(huì)议(yì)提出“要(yào)把吸引外商投(tóu)资放在更加重要的位(wèi)置，稳住外贸外(wài)资基本盘。要支持有条件的(de)自贸试验区(qū)和自由(yóu)贸易港对接(jiē)国际高(gāo)标准(zhǔn)经贸规则，开展(zhǎn)改革开(kāi)放先行先试。” 从2013年(nián)9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今(jīn)，全国已(yǐ)设立21个自贸试验区及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对外开放先行先(xiān)试中，“一带一路”沿线国家可能是开放和(hé)合(hé)作的重点方向。

　　第(dì)六，会(huì)议专门提到，在超大特大城市积极稳步(bù)推(tuī)进城中(zhōng)村(cūn)改造(zào)和“平急两用”公共基(jī)础设施建设，可能(néng)带来经(jīng)济新的(de)增长点，值得高(gāo)度重视。根据《国(guó)务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人(rén)口500万以上1000万以下的(de)城市为(wèi)特大城市，城(chéng)区(qū)常住(zhù)人口1000万以(yǐ)上的城市(shì)为(wèi)超大(dà)城市(shì)。目前，超(chāo)大城市包括(kuò)上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津7城，特大(dà)城市(shì)包括武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛山、南(nán)京(jīng)、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设施指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等功能(néng)，遇重(zhòng)大公共突(tū)发事(shì)件(jiàn)时可立即转换(huàn)为应(yīng)急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力(lì)建设短板，同(tóng)时提升(shēng)大城市山区旅游居住品质，助力(lì)大城(chéng)市周(zhōu)边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发展和(hé)安全。“平急两(liǎng)用”设施建设，涉(shè)及(jí)建设改造一批“平(píng)急两用”的民(mín)宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一(yī)批单体大型(xíng)方舱医院、升级一批应急医疗服务点等。21个超大特(tè)大(dà)城市的城中村(cūn)改(gǎi)造(zào)和“平急两用”设施建设，不(bù)仅对房(fáng)地产投(tóu)资(zī)，乃(nǎi)至对整体固定资(zī)产投资(zī)，都有望带来新的(de)增长点。

　　第七，所有(yǒu)这些变(biàn)化，背(bèi)后(hòu)都反映出整体经济工作思(sī)路已(yǐ)经发生(shēng)了大变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击(jī)资本无序扩张、治(zhì)理教培互联网等(děng)，初衷是好的，也取得(dé)了重大成(chéng)效，但客(kè)观上也一定程度上影响了市场的(de)预期。此前，中央已经(jīng)明确(què)表示，要慎重出台收(shōu)缩性政策(cè)，从这次4月份会(huì)议看，这个要(yào)求已(yǐ)经落到了实(shí)处，没有收缩性政(zhèng)策(cè)，各项政策都是(shì)呵护和支持经济的。近期(qī)，淄(zī)博烧(shāo)烤(kǎo)火出圈(quān)，淄博市政府受到了全国人民的大力点(diǎn)赞(zàn)，大家都看到了淄博市(shì)政府在(zài)搞好营商(shāng)环(huán)境(jìng)、促进经济增长上的努(nǔ)力。而从(cóng)4月份政(zhèng)治局会议(yì)看，淄(zī)博(bó)市(shì)政府可能只是一(yī)个缩影，整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路都在发(fā)生大变化，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)做(zuò)好服务，以发展经(jīng)济为己任，这(zhè)可能是4月(yuè)份政治局会议向市场释放(fàng)的(de)深刻(kè)信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局(jú)4月28日召开会议，分析研究当前经济形(xíng)势(shì)和经济工作。中共(gòng)中央总(zǒng)书记习(xí)近平主持会议(yì)。（每年4月份(fèn)的政治局会议，在经济工(gōng)作领域，重要性(xìng)可能仅次于几个月前的(de)中(zhōng)央经(jīng)济工作(zuò)会(huì)议(yì)。原因也简(jiǎn)单(dān)，如果说(shuō)中央经济(jì)工作会议确(què)定了此后一年的(de)政(zhèng)策导向，那么(me)4月份会议(yì)就确定(dìng)了未(wèi)来8个月的政(zhèng)策导向。）

　　会(huì)议认为，今(jīn)年以来(lái)，在以(yǐ)习近平同(tóng)志为核心的党中央坚强领导下，各地区(qū)各部门更好统筹(chóu)国内国际(jì)两个大局，更好统筹疫情防(fáng)控和经济社会发展，更好统筹发(fā)展和安全，我(wǒ)国疫情防控取得重(zhòng)大决定(dìng)性(xìng)胜利(lì)（全国政协委员、中国疾病预防控制(zhì)中(zhōng)心流行(xíng)病学首席专(zhuān)家吴尊友日前(qián)表示，新冠病毒在未来出(chū)现地方性(xìng)流行或(huò)者散发可能性比较大(dà)，再(zài)出现较大规(guī)模流行的可能性较小(xiǎo)。），经(jīng)济社会全面恢复常(cháng)态(tài)化运行（今年“五(wǔ)一”旅(lǚ)游出行，已经远超2019年同期水(shuǐ)平，体现(xiàn)出经济社(shè)会常态化运行(xíng)中的巨(jù)大消费动能），宏观政策靠前协同(tóng)发(fā)力，需求收缩、供给(gěi)冲击、预期转弱三重压力(lì)得到缓解，经(jīng)济增(zēng)长(zhǎng)好于预期(qī)，市(shì)场需求逐(zhú)步(bù)恢复(fù)，经济发展呈(chéng)现回升向好态势，经济运行(xíng)实现良好开局。（“三重压(yā)力”首(shǒu)次提(tí)出，是在2021年12月中央经济工作(zuò)会议上。时(shí)隔一年零四个月之后，疫情影响逐(zhú)步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经(jīng)济运(yùn)行好转主(zhǔ)要(yào)是恢复(fù)性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然(rán)不(bù)足，经济(jì)转型(xíng)升(shēng)级面临新(xīn)的阻(zǔ)力，推动高质(zhì)量(liàng)发展仍(réng)需要克服不(bù)少困难挑战。（这(zhè)一段(duàn)是对当前(qián)经济中面临的问题的定(dìng)性，问题决定对(duì)策，有(yǒu)什么样的问题，就有什么样(yàng)的对策(cè)，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构(gòu)性、体制性的(de)”；2021年4月，问题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会议之后(hòu)，稳增长力度都有回收(shōu)。今年一季度经济增长超(chāo)预期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次(cì)中(zhōng)央对问题的定性看，经济(jì)内生动(dòng)力(lì)仍(réng)需增(zēng)强，需求仍需扩大(dà)，这就意(yì)味着稳增长(zhǎng)力度不但(dàn)不会减弱(ruò)，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地加大(dà)。这就冲淡了市场的(de)一大担忧。）

　　会议强调(diào)，要深入开展学习(xí)贯(guàn)彻习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)主题教育，认真落实中央经济工作会议精神(shén)，坚持稳(wěn)中求进(jìn)工作(zuò)总基调(diào)，完(wán)整、准(zhǔn)确、全面贯彻新(xīn)发展(zhǎn)理念(niàn)，加快构建(jiàn)新(xīn)发展格局，全面(miàn)深化(huà)改革开放，把发挥政策效力和激发经(jīng)营主体(tǐ)活力结合起来，形成推动高质(zhì)量发展的强大动(dòng)力，统筹推动(dòng)经(jīng)济运行持续好转、内生动(dòng)力持续(xù)增强(qiáng)、社会预期持续改(gǎi)善、风险(xiǎn)隐患持续化解(jiě)（提出四个“持续”，其实现有赖于稳增长政策持(chí)续发力），乘势而上（这个词表明我们不会因为一季度经济的良好开局而就(jiù)此满(mǎn)足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。），推动经(jīng)济(jì)实(shí)现(xiàn)质(zhì)的(de)有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增长。

　　会议指出(chū)，要加快建设(shè)以(yǐ)实体经济为支撑的现代化产业(yè)体系，既要逆(nì)势而上，在短板(bǎn)领域(yù)加快突破，也(yě)要顺势而为，在优势领域做大做强(qiáng)。要夯实科技(jì)自立自强(qiáng)根(gēn)基，培育壮(zhuàng)大新动能(néng)（或(huò)利好半导体(tǐ)）。要(yào)巩固和扩大新能(néng)源汽车(chē)发展优(yōu)势，加快(kuài)推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造(zào)（对新能源产业(yè)的扶持(chí)仍会继续，专门(mén)提(tí)到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源产业相对(duì)的短板(bǎn)，也是未来重(zhòng)点发力的方(fāng)向）。要重(zhòng)视通(tōng)用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态，重视防范风险（首(shǒu)提人工智能，市(shì)场热(rè)度极高(gāo)的方向，中央高度(dù)重视，行稳(wěn)方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢复和扩(kuò)大需(xū)求是当前经济(jì)持续回升向好(hǎo)的关键所在。积极的财政政策要加(jiā)力提(tí)效，稳健的货币政策要(yào)精准有力(lì)，形成扩大需求的(de)合(hé)力(lì)。要(yào)多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化(huà)旅(lǚ)游等服务消费（今年一季度社会消费品零(líng)售累计(jì)增长5.8％，好(hǎo)于市场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神(shén)是继续呵护(hù)和促进消费增长）。要发挥好政(zhèng)府(fǔ)投资和政(zhèng)策(cè)激励的(de)引导作(zuò)用，有效带动激发民(mín)间投资（今年一季度(dù)，民间(jiān)投资累计增(zēng)速只有0.6％，低于全(quán)部固定(dìng)资产投资(zī)增速(sù)4.5个百分点，民间投(tóu)资仍是投资中的薄弱环节。这次会议专门提(tí)出“有效带(dài)动激发民间投资(zī)”，未来可(kě)能会(huì)有相应(yīng)政策(cè)发(fā)力）。

　　会议指出，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除影响各类(lèi)所有制企业公平竞争、共同发展(zhǎn)的法(fǎ)律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒(lěi)，持(chí)续(xù)提振经营主体(tǐ)信心，帮助(zhù)企业恢复(fù)元(yuán)气（“两(liǎng)个毫不动摇”，即“毫不(bù)动摇巩固和(hé)发展公有(yǒu)制经济(j一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好ì)，毫不动摇鼓励、支持和(hé)引导(dǎo)非公(gōng)有制经济发展”。重申“两个毫(háo)不动摇”，有助于进一步解(jiě)决民营企业信心和元(yuán)气不足问题）。各类企(qǐ)业都要依法合规经营。要下决心(xīn)从根本上解决企业账款(kuǎn)拖欠问题。要推动平(píng)台企业(yè)规范健康发展，鼓励头部(bù)平台(tái)企业探索创新。（对平(píng)台企(qǐ)业(yè)的支持力(lì)度进一步加大，去年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议提的(de)是“支(zhī)持平(píng)台企业在引领发展(zhǎn)、创造就(jiù)业、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次进(jìn)一步升(shēng)级为(wèi)“鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。）

　　会议(yì)强(qiáng)调，要全面深化改革(gé)、扩大高水平对外开(kāi)放。认真落实党(dǎng)和(hé)国(guó)家(jiā)机构改革方案，推进国家治理体系和治(zhì)理能力现代化。要把(bǎ)吸引外(wài)商投(tóu)资放(fàng)在更加(jiā)重要的位置(zhì)，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸(mào)试(shì)验区和(hé)自由贸易港(gǎng)对接(jiē)国(guó)际高标准经贸规则，开展(zhǎn)改(gǎi)革开放先行先试。（从2013年(nián)9月29日中(zhōng)国（上海）自由(yóu)贸(mào)易试(shì)验(yàn)区正(zhèng)式挂牌成立(lì)至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自(zì)由贸易港(gǎng)。在(zài)新一(yī)轮对外开(kāi)放先行(xíng)先试中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指出，要有效防范化解重点领域(yù)风(fēng)险，统筹做好中小银(yín)行(xíng)、保险和信托(tuō)机构改革化险工作。要坚持(chí)房子是(shì)用来住的、不是用来炒(chǎo)的定位(wèi)，因城施策，支(zhī)持(chí)刚性和改善(shàn)性住房需(xū)求(qiú)，做好(hǎo)保(bǎo)交楼、保民(mín)生、保稳定(dìng)工作，促进房(fáng)地产市场平稳健(jiàn)康发展，推动建(jiàn)立房(fáng)地产业发展新模(mó)式。在超大特(tè)大(dà)城市（《国务院关于调整城市规模划分标准的通(tōng)知》（国(guó)发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人(rén)口500万(wàn)以上(shàng)1000万以下的城市(shì)为特(tè)大城市，城区常住人口(kǒu)1000万以上的城市为超(chāo)大城市。目前，超大城市包(bāo)括上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特大(dà)城市包括(kuò)武汉、东莞(guǎn)、西(xī)安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青(qīng)岛(dǎo)、济(jì)南、长沙、哈(hā)尔(ěr)滨、郑州(zhōu)、昆明、大连14城(chéng)。）积极稳步推进(jìn)城中村改造(zào)（7个(gè)超大城市(shì)和14个特大城市的城中村(cūn)改造，可(kě)能会给房地(dì)产(chǎn)带来新(xīn)的增(zēng)长点，有利于房地产市场实现平稳健康发展）和(hé)“平(píng)急两(liǎng)用”公共基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)（“平急(jí)两用”设施指平(píng)时用作旅游、康养等功能，遇重大(dà)公共突发事件时可立即(jí)转(zhuǎn)换为应急场所(suǒ)的设施，能(néng)够有效补齐大城市应(yīng)急能力建设短板，同时提(tí)升大城(chéng)市(shì)山区旅(lǚ)游(yóu)居(jū)住品质，助力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振(zhèn)兴发(fā)展，更好(hǎo)统筹大城市发展和(hé)安全。建(jiàn)设(shè)改造一批“平急两用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单体(tǐ)大(dà)型方舱(cāng)医院、升级(jí)一批应急医疗服务点，将对(duì)投资(zī)带来新的增(zēng)长点。）。规划建设(shè)保障性住(zhù)房。要加强(qiáng)地方政府债(zhài)务管理，严控新增隐(yǐn)性债务。要继续抓好新冠疫(yì)情防(fáng)控工(gōng)作。

　　会(huì)议强调，要(yào)切实保障和改(gǎi)善民生(shēng)，强化就(jiù)业(yè)优先导向，扩大高校毕业(yè)生(shēng)就业渠(qú)道，稳定农民(mín)工等重点群体就业（截至(zhì)3月(yuè)，16-24岁的青年一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好失业率高达19.6％，降低青(qīng)年失业率已成为当前就业工作(zuò)的(de)重点。日前国(guó)办(bàn)发(fā)布《关于优化调整稳就业政策措(cuò)施(shī)全力促发展惠民生的通知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提出支持国有企业扩大招聘规(guī)模，2023年可(kě)给予(yǔ)一次(cì)性增人增资，核增部(bù)分据实计入工资总额(é)并作为下一(yī)年度(dù)工资总额预算基(jī)数。我们(men)预(yù)计后续(xù)青(qīng)年(nián)失业率将明显下降。）。要以“时时放心不下”的(de)责任感(gǎn)，持续抓好安(ān)全生产。要做好迎峰度夏电力供应(yīng)保障。要巩(gǒng)固(gù)拓展脱贫(pín)攻坚成果，抓好粮(liáng)食生产和重(zhòng)要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡村振(zhèn)兴(xīng)。要加强生态(tài)环境(jìng)系统(tǒng)治(zhì)理。各(gè)级(jí)领导干部要带头大兴调查研究，奔(bēn)着问题去，切实帮助企(qǐ)业(yè)和基层解决困难(nán)。

　　（“会(huì)议还研究了其他事项(xiàng)”的表述以往经常出(chū)现(xiàn)，但这次没有(yǒu)出现，可见这次(cì)会(huì)议是专门聚焦经(jīng)济工作的一次会议(yì)。）

　　风险(xiǎn)因(yīn)素:

　　国内(nèi)政(zhèng)策落地不及预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　本(běn)文(wén)源(yuán)自报告：《整体经(jīng)济工作思路已经发生大变化——逐句解读4月政治局会议通(tōng)稿》

　　报告(gào)发布(bù)时间：2023年4月29日(rì)

　　发布报(bào)告机构：信达(dá)证券研究开发(fā)中(zhōng)心(xīn)

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好