金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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