金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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