刚刚，我国房(fáng)地(dì)产领域一项重要(yào)进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长王广华在全(quán)国(guó)自然资源(yuán)和不动产确(què)权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国(guó)以民(mín)法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例(lì)》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产统一登记制(zhì)度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年(nián)是不动产(chǎn)统一(yī)登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建立(lì)和实施(shī)不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级(jí)联通(tōng)的不动(dòng)产登记(jì)信息平台平稳运行，不动(dòng)产登记数据库(kù)覆盖(gài)全国、实时更(gèng)新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示，目(mù)前全(quán)国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天为(wèi)40万群(qún)众和(hé)企业提供各类登记服务(wù)，累计颁(bān)发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本、不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市(shì)县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资(zī)源部自然资源确权登(dēng)记(jì)局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服(fú)务(wù)能力和(hé)水平稳(wěn)步提升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本(běn)，一般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自(zì)然资源主管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历(lì)史(shǐ)遗(yí)留问(wèn)题导致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决(jué)定建立(lì)不动产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依(yī)据和信息(xī)平台(tái)“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国(guó)未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研(yán)究中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障(zhàng)不(bù)动产交(jiāo)易安(ān)全，保护不动产权利人的合(hé)法财产权(quán)；其次，整合(hé)散乱(luàn)在各(gè)职能部门(mén)之间(jiān)的不动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行(xíng)提供基(jī)础数(shù)据，提高(gāo)政府治理夷洲今是何地，夷洲是哪里(lǐ)效(xiào)率和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意义在于为现代国家公共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等(děng)，也包(bāo)括市场(chǎng)和社(shè)会运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要提高公共产夷洲今是何地，夷洲是哪里(chǎn)品供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能(néng)靠专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的(de)任意决定，这样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库(kù)和相应的(de)信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的(de)核算和统计(jì)，为(wèi)公共产品供(gōng)给提供科学的依(yī)据(jù)。

　　由于不动产不(bù)可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着在某一区域(yù)居住和生活(huó)，就产生了对(duì)该区域(yù)公(gōng)共(gòng)服务的(de)需(xū)求。某(mǒu)一区域不动产状况的基(jī)本情(qíng)况就是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的居民越集中的(de)区域，对公共(gòng)产品的需(xū)求也(yě)就(jiù)越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的质量也就越高；不(bù)同类型(xíng)不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不(bù)动产（集体产权和个(gè)人产权(quán)、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立和实(shí)施不(bù)动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落实(shí)《物权(quán)法》“物权法定(dìng)、公示公信”原(yuán)则(zé)的唯一(yī)途径。经过(guò)法(fǎ)定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基(jī)地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除(chú)基本需求的(de)免税(shuì)面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动(dòng)产(chǎn)，将一律进(jìn)入征(zhēng)税范(fàn)畴(chóu)，并根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形(xíng)式等），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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