北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的(de)人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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