金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监(jiān)管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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