金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能(地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòn地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码g)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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