金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gō杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果ng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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