美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商(龙有几个爪 龙有两个根吗shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警龙有几个爪 龙有两个根吗告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会(huì)早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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